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黨史學習之十四——中國共產黨第十四次全國代表大會

2022-07-26

會議召開的背景

 

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,一致擁護中央政治局提出的把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策,解決了黨從1957年以來未能解決好的工作重點轉移問題,揭開了以改革開放為主旋律的我國社會主義現代化建設的新篇章。從1978年到1992年的14年,我國改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的成就,現代化建設的第一步戰略目標已經實現,國家經濟實力顯著增強,城鄉人民的生活明顯改善。14年間,我國國民生產總值和城鄉居民收入翻了一番還多,成為新中國成立以來國家經濟實力增長最快、人民得到實惠最多的時期。特別是黨的十三大以后的5年里,我們黨經受了前所未有的政治考驗。在這5年里,我黨遇到了國民經濟在加速發展中出現的一些問題,遇到了歷史上罕見的洪澇災害,還遇到了國際政治風云的急劇變化。正是在這種尖銳、復雜的矛盾面前,我們黨堅定沉著,作出一系列重大而正確的決策,領導全國人民實現了社會穩定、政治穩定和經濟發展。1992年初,鄧小平同志視察了我國南方,就堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,堅持走有中國特色的社會主義道路,抓住有利時機,加快改革開放步伐,集中精力把經濟建設搞上去等一系列重大問題,發表了重要談話,把我國的改革開放和社會主義現代化建設推進到一個新的發展階段。為了總結十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,確定今后一個時期的戰略部署,加快改革開放步伐,把經濟建設搞上去,中國共產黨召開了第十四次全國代表大會。

 

會議召開情況

 

1992年10月12~18日在北京舉行。出席大會的正式代表2000人。代表5100多萬共產黨員。江澤民作了題為《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色的社會主義事業的更大勝利》的報告。報告總結了十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,決定抓住機遇,加快發展;確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制;提出用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會選出新一屆中央委員會(名單附后)和中央紀律檢查委員會,通過了關于十三屆中央委員會報告的決議,關于中央顧問委員會工作報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議。大會同意關于不再設立中央顧問委員會的建議,并向中央顧問委員會和老同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。大會還通過了關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議,將建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫進黨章。

 

中共十四大會議現場

中國共產黨十四屆一中全會1992年10月9日在北京舉行。全會選舉了中央政治局委員、候補委員,中央政治局常務委員會委員,中央委員會總書記;根據中央政治局常務委員會的提名,通過了中央書記處成員;決定了中央軍事委員會組成人員;批準了中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。

圖片 

第十四屆中央政治局常委

中國共產黨十四屆二中全會1993年3月5~7日在北京舉行。中央委員會總書記江澤民作了重要講話。全會審議通過了《關于調整“八五”計劃若干指標的建議》,將國民經濟增長速度由原定平均每年6%調整到8~9%。全會審議通過了《關于黨政機構改革的方案》,全會審議通過了中共中央政治局提出,經過與黨內外協商形成的,擬向八屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選名單和擬向全國政協八屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選名單。全會決定,將上述兩個名單分別向八屆全國人大一次會議主席團和全國政協八屆一次會議主席團推薦。中國共產黨十四屆三中全會1993年11月11~14日在北京舉行全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出,社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。要進一步轉換國有企業經營機制,建立適應市場經濟要求,產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。

中國共產黨十四屆四中全會1994年9月25~28日在北京舉行。全會由中共中央政治局主持,中央委員會總書記江澤民作了重要講話。全會集中討論了黨的建設問題,并作出了《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》。《決定》指出,把黨建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨,這是以鄧小平為核心的第二代中央領導集體開創的、以江澤民為核心的第三代中央領導集體正在領導全黨繼續進行的新的偉大的工程。會議增補黃菊為中共中央政治局委員;吳邦國、姜春云為中共中央書記處書記。中國共產黨十四屆五中全會1995年9月25~28日在北京舉行。會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》。《建議》提出,實現“九五”計劃和2010年遠景目標的關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉變,一是經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變;二是經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。

全會審議并通過了中央紀律檢查委員會《關于陳希同同志問題的審查報告》,決定撤銷其中共中央政治局委員、中央委員會委員的職務,并建議依照法律程序,罷免其全國人大代表職務,并繼續進行審查。增補張萬年、遲浩田為中央軍事委員會副主席;王克、王瑞林為中央軍事委員會委員;耿全禮、馬啟智(回族)為中央委員。

中國共產黨十四屆六中全會1996年10月7~10日在北京舉行。會議通過了《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》。會議根據全面實現我國國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的要求,分析了社會主義精神文明建設面臨的形勢,總結了經驗和教訓。本次會議把主要討論方向放在思想道德和文化建設方面。

 

會議召開的重要意義

 

十四大作出了三項具有深遠意義的決策:

第一,抓住機遇,加快發展的決策和戰略部署。十四大指出,我國經濟能不能加快發展,不僅是重大的經濟問題,而且是重大的政治問題。因此,十四大對經濟發展速度作了大幅度的調整,決定將90年代我國經濟的發展速度,由原定的國民生產總值平均每年增長6%調整為增長8%至9%。十四大還對加快經濟發展作出了戰略部署,提出了必須努力實現的十個方面關系全局的主要任務。

第二,確立社會主義市場經濟體制的改革目標。十四大指出,我國經濟體制改革確定什么樣的目標模式,是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心,是正確認識和處理計劃與市場的關系。十四大在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。把社會主義基本制度和市場經濟結合起來,建立社會主義市場經濟體制,這是我們黨的一個偉大創舉。

第三,確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。這是十四大最突出的特點和最重要的貢獻。鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師,對建設有中國特色社會主義理論的創立,做出了歷史性的重大貢獻。十四大對建設有中國特色社會主義理論的主要內容作了概括,并將這一理論及以此為基礎的黨的基本路線寫進了黨章。

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